中国经济飞速发展,在衍生出的第三服务产业中,保安服务行业出现了爆棚式的发展,已经成为具有广泛社会需要和较大发展潜力的新兴行业。例如2007年全国保安服务企业年营业额达152.3亿元,2010年底已增长至277.57亿元,2013年全国有2767家安保公司注册,营业额达12亿美元,雇用人数超过了200万,这一数量,在2014年底更是达到了450万。推进保安服务业的发展不但可以优化服务产业结构,吸纳大量的剩余劳动力,缓解政府就业压力;更能完善新时期群防群治工作,增强社会治安防控能力,缓解公安机关警力不足的矛盾,进而满足社会各界不同层次的安全服务需求,最终达到营造良好的社会环境和政治氛围的目的。但国内保安企业的发展,还受诸如观念、制度、技术等方面的限制,与国外相比,无论在企业规模还是在服务质量上都存在一定差距,安保企业如想继续做大做强,提升国际竞争力,用一话概括便是:前途光明,道路曲折!
随着加入WTO,我们的保安业也应在国际保安服务业市场上占有一席之地。展望保安业的未来,充满信心,保安的业务不能仅停留在简单的看家护院、巡逻站岗上,要把它当作一个产业来发展,现有的保安公司必须利用自身的市场优势,尽快完成从单纯的服务业向保安业的转变。
一城一公司,没有竞争,这是当前保安服务业的致命伤。只有引进竞争机制,保安行业才能向前发展。
目前,各地基本上是以行政区划为范围设置保安公司的,形成了保安公司画地为牢,只能在自己的区域开展业务,跨地区、跨行业、跨部门的保安业务难以开展,客观上导致了保安服务行业的行业垄断和自我封闭,使其失去了应有的活力。
事实上,只有通过竞争,那些工资待遇与保安劳动性价比较高的企业才会在市场中站稳脚跟,形成劳务品牌,引起市场重新洗牌,这就是由市场来制订游戏规则。相关管理部门也意识到此问题。按照加入WTO的承诺,我国将要调整现行的保安管理政策和体制,保安立法的工作正在紧张进行,其核心内容就是要改革公安机关独家办保安的规定,允许符合条件的公民、法人和其他组织开办保安服务企业,逐步实现公安机关由“办保安”向“管保安”转变。
目前,国家已着手启动保安服务中等职业教育,并于2006年将保安服务人员纳入国家紧缺人才培养工程。2004年,佛山科学技术学院首次开办了本科的“体育保安”专业,招收学生14人。2011年,国内首家私人保镖训练营成立,45名学员经过28天的军事化训练,并接受了以色列国际安全学院要员保护课程、特种驾驶、美国FBI读心术、特种侦察技术、反恐训练课程、格斗术、商务礼仪与交流等培训。人才的储备,才是企业发展的基础,这需要政府与企业相互的支持与共同的努力,路程虽然还很遥远,但已开始启航,前景光明似锦。
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